张懿宸委员建议：进一步推动餐厨废油资源化利用，助力“双碳”目标实现

2023年《政府工作报告》强调，今年的工作重点包括推动发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治。我国是餐饮大国，每年产生大量餐厨废油。据行业协会估算，目前全国餐厨废油产能约为500-700万吨。国家始终高度重视餐厨废油的管理，多年来通过一系列措施有效防止了“地沟油”回流餐桌和污染环境，进一步保障了中国的食品安全。另一方面，餐厨废油通过资源化利用，生产生物柴油，进而减少温室气体排放、助力“双碳”目标的作用仍未得到充分发挥。

从社会、经济和环境效益考量，全国政协委员、中信资本董事长兼首席执行官张懿宸认为餐厨废油制生物柴油这一市场还存在巨大的增长空间。然而，因资源化利用过程中的突出问题，并不是产业链下游的企业都能分享到这一增量市场。

为此，张懿宸在今年带来《关于进一步推动餐厨废油资源化利用的提案》，具体建议如下：

一、进一步明确餐厨废油的资源属性，突出其节能减排作用。在加强管理、保障食品安全的基础上，从源头上进一步理顺废油资源化利用产业链中的上下游关系，为餐厨废油充分资源化利用创造有利条件。

二、规范前端收运市场，破除餐厨废油资源化利用领域日益突显的地方保护主义和地方部门利益。积极扶植若干家能服务全国的大型废油收运、处置企业，打破地方垄断;指导地方避免收运服务独家垄断;通过引入适当竞争，提升前端废油收运行业的整体水平。

三、制订餐厨废油跨区域运输的安全标准，打破废油跨区运输的障碍，推动废油的规模化利用，降低生物柴油的生产成本。

四、缩短餐厨废油资源化利用产业链，鼓励有实力、有意愿的大型餐饮集团在安全可控、监管到位前提下，创新集团内废油收运、处置新模式，避免目前不同油脂含量的废油掺混的问题，进一步降低生产成本，提升生物柴油生产效率。

五、积极鼓励国内替代使用生物柴油，通过奖励、补贴等政策措施，扩大生物柴油在国内的使用场景，鼓励更多国内用户以生物柴油替代化石燃料，减少温室气体排放。

六、打通餐厨废油资源化利用参与国内碳市场的途径，使餐厨废油资源化利用的参与方通过碳市场筹得一部分资金，也能让其产生的减碳效益为国内享有，真正助力“双碳”目标的实现。

中信资本积极响应国家双碳战略，旗下私募股权投资部门信宸资本于2022年初宣布成为国内首家实现年度碳中和的私募股权投资公司，实现了办公运营的碳中和。此外，中信资本还将绿色低碳的责任意识贯穿在投资理念中，并积极倡导被投企业践行ESG理念。我们期待通过携手各方、群策群力，继续为社会可持续发展贡献力量。

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